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加拿大联邦政府推动公务员队伍瘦身计划的同时,备受关注的“提前退休激励计划”(Early Retirement Incentive,简称ERI)申请情况也陆续浮出水面。
最新数据显示,自今年春季开放申请以来,已有超过7300名联邦公务员提交提前退休申请,其中4398人已获批准,仅有12人因不符合资格条件被拒绝。
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联邦财政委员会秘书处(Treasury Board of Canada Secretariat)公布的数据显示,截至6月9日,共有7,310名联邦公务员申请提前退休方案。
在已经完成审核的申请中,4,398份获得批准,12份被拒绝,被拒比例仅占申请总数的0.02%。
政府官员表示,被拒绝的申请主要涉及退休资格问题,并非组织裁员需求或岗位安排等原因。
这项提前退休计划是联邦政府控制公务员规模的重要措施之一。
今年春季,政府正式启动ERI计划,允许符合条件的公务员提前退休,并可根据服务年限立即领取养老金,而无需承担提前退休通常面临的养老金扣减。
事实上,早在去年12月,联邦政府便向约68,000名公务员发出通知,告知他们可能符合提前退休资格,并鼓励有意愿者申请。
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根据规定,申请并不意味着一定能够获批。除了满足退休资格外,各部门负责人还需根据实际运营需要进行审核。
审批时必须确认三个关键条件:部门确实需要缩减人员规模;对加拿大民众提供的服务不会受到影响;以及未来业务和运营需求仍能够得到满足。
换句话说,即使申请人符合年龄和工龄要求,如果所属部门认为其岗位仍有需要,也可能不会批准其提前退休申请。
按照联邦政府公布的标准,提前退休资格依据加入公务员养老金计划的时间分为两类。
对于2012年12月31日或之前加入联邦公务员养老金计划的员工,申请退休时需年满50岁、拥有至少两年可计入养老金的服务年限,并在联邦公共服务体系工作满10年。
而对于2013年1月1日及之后加入养老金计划的员工,年龄门槛则提高至55岁,同样需要至少两年养老金服务年限以及10年联邦工作经历。
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此外,加拿大边境服务局(CBSA)、皇家骑警(RCMP)以及加拿大通信安全局(CSE)等机构的一线执法和运营岗位员工,并不具备参与提前退休计划的资格。
根据安排,公务员提交申请的截止日期为今年7月24日。所有获批申请者必须在2027年1月20日前正式退休。
这项计划也是联邦政府削减公共部门规模战略的重要组成部分。根据去年11月公布的《Canada Strong Budget 2025》,联邦政府计划在2029年前将公务员体系缩减约28,000个职位。
其中约12,000个岗位以及350个高级管理职位将主要通过自然减员和提前退休方式逐步完成,而非大规模裁员。
不过,这项计划并非毫无争议。加拿大公共服务联盟(PSAC)和加拿大专业公务员协会(PIPSC)均已就提前退休计划提出政策申诉。
PIPSC认为,该计划在制定过程中未充分履行与工会协商的义务,并可能削弱现有集体协议对员工权益的保障。
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